优配好油全国人大常委会委员、香港特别行政区立法会主席李慧琼：建议在粤港澳大湾区打造全球首个跨境常态低空飞行航线

今年全国两会，全国人大常委会委员、香港特别行政区立法会主席，毕马威中国顾问李慧琼将围绕粤港澳大湾区低空经济、打造粤港澳大湾区全球人才高地等话题积极建言献策。

李慧琼在接受证券时报记者采访时表示，依托大湾区产业优势，建议建设全球首条跨境常态化低空航线。采取“先货后客”模式，将跨境货运缩至30分钟内，打造行业标杆。

围绕这一愿景，她建议，开通大湾区内地至香港物流航线，选用先进电动飞行器，逐步拓展至客运，构建“大湾区半小时生活圈”。其中，要创新监管制度，建立跨境“监管沙盒”互认机制，突破空域与通关瓶颈；推行数字化通关与智能监控，完善相关标准规范。

“建议确立‘内地研发制造+香港金融服务’的分工模式，成立专项工作组，利用香港金融与科研优势赋能产业。”李慧琼表示，完善基础设施，建设起降场、维修中心及物流枢纽，打造三维信息数据平台，实现两地数据互联互通。

打造粤港澳大湾区全球人才高地，李慧琼建议，搭建平台，让顶尖人才有地方施展拳脚。建议把更多大科学装置放在大湾区，吸引全球顶尖人才。同时，利用港澳的国际化优势，在河套、横琴等地打造吸引人才的工作生活环境，为人才流动提供坚强的后盾。

“建议建立专业人才购房资金通道，为留住人才提供支持。吸引人才在大湾区发展，安稳的居住环境显得十分重要，为选择来港的人才提供居住便利和特别的购房渠道，容许有资格的内地人才以闭环形式在港购置物业，解决居住问题。”李慧琼说。

李慧琼还带来了《关于中央支持香港发展离岸人民币国债市场、助力人民币国际化的建议》。她表示，建议财政部及相关政策性银行进一步加大在香港发行离岸人民币国债和政策性金融债的力度，建立“常态化、可预期”的发行机制。同时，建议出台相关优惠政策，鼓励优质企业（特别是中资企业）赴港发行人民币债券并在香港交易所上市，丰富离岸人民币债券市场的期限结构与产品种类，满足全球投资者多元化的资产配置需求。

加快推动国债期货等关键风险管理工具落地也是重要举措之一。李慧琼建议，监管部门加快推动在香港推出离岸人民币国债期货等关键风险管理工具，构建完整的离岸人民币风险管理产品体系。同时，建议出台配套政策，鼓励中资银行等金融机构有效参与香港期货市场，发挥其市场稳定器的作用，提升市场的深度与广度。

在发展跨境回购市场上，李慧琼表示，建议中央支持香港大力发展跨境回购市场，并推动香港交易所建立“回购集中清算”机制。该机制将有效提升境内做市商能级并盘活境外投资者手中的人民币债券资产，带动二级市场流动性的提升，并改善离岸人民币供给的畅通与稳定。

“这将显著提升香港在国际人民币债券和衍生品交易中的枢纽功能，巩固其作为全球离岸人民币资产定价和风险管理中心的地位。”李慧琼说。

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